本文将基于我邦现行执法原则、实务近况等，对我邦数据学问产权备案与数据交往机制实行扼要领悟，以供参考。

　　正在数字化海潮中，数据已然成为一种环节的临盆因素，坊镳石油、电力普通，驱动着经济社会的开展，其价格一日千里。而数据学问产权备案与数据交往，也成为解锁数据新价格的环节旅途，对企业立异、资产升级以及经济的高质地开展都有着深远影响。本文将基于我邦现行执法原则、实务近况等，对我邦数据学问产权备案与数据交往机制实行扼要领悟，以供参考。

　　我邦《民法典》第127条显着了数据举动一种主要的民事权利，受到执法包庇。但《民法典》以及后续宣布的《数据安详法》、《局部音讯包庇法》等单行法均并未对数据权利的执法本质及详细权力内容与类型等作出显着原则。从权力发作的视角看，与物权比拟，数据权利的发作更为丰富，有的或许是一经公然的音讯，有的或许来自于统治人收罗的音讯，以至或许必要经由算法加工等方可变成。数据权利的变成经过中或许搀杂了局部音讯权利、著作权、牌号权、专利权、名称权等等分别的权力类型[1]。

　　假使目前执法上未对数据权利的执法本质作出显着界定，但数据具有财富性权利这一执法属性是无须置疑的，这正在法令践诺中也取得了确认。正在淘宝诉美景公司的案例[2]中，法院以为，淘宝公司不但正在用户数据的收罗和领悟前进入了洪量的劳动和本钱，开荒出了“生意顾问”这一数据产物，并且这些产物是通过丰富的算法和深刻的数据领悟取得的，是以淘宝公司对这些数据产物中的原始数据和衍生数据具有独立的财富性权利。同时，淘宝公司的“生意顾问”数据产物为商家供应了市集领悟和筹办决定的主要参考，具有明显的贸易价格。美景公司未经授权操纵这些数据产物，粉碎了淘宝公司的贸易形式，组成不正当比赛。

　　我邦现行执法体例中并没有“数据学问产权”的观点，《民法典》闭于学问产权客体的原则中，也并未将“数据”直接显着为学问产权包庇的客体。笔者检索了相干计谋文献，呈现“数据学问产权”一词最早是正在2021年9月邦务院印发的《学问产权强邦维护概要（2021－2035年）》中有提到“酌量修筑数据学问产权包庇章程。”

　　2022年11月17日，邦度学问产权局正式发文，确定北京市、上海市、江苏省、浙江省、福筑省、山东省、广东省、深圳市等8省市展开数据学问产权地方试点。2023年12月，新增天津市、河北省、山西省、安徽省、河南省、湖北省、湖南省、贵州省、陕西省等9个地方协同举动2024年数据学问产权试点地方。

　　践诺中，各试点地方都出台了相闭数据学问产权备案的相干计谋原则，但各地原则对“数据学问产权”观点的外述各有分别，笔者扼要罗列以下部门地方原则给专家参考比照。

　　笔者呈现，比照上述各地原则以及未列出的其它试点地方之原则，闭于数据学问产权的界说基础大同小异。数据学问产权包庇对象一样必要适宜四个要件，即为“合法获取”“原委必定章程统治”“具有适用价格”和“智力成就”属性的数据或数据调集。而区别于其他地方原则所采用的“数据学问产权备案”一词，上海市立异提出了“数据产物学问产权备案”观点，固然名称不雷同，但集合上述界说及实操可知，其包庇对象正在组成要件上应当没有实质上的区别。

　　数据学问产权备案是我邦正在数据因素包庇和行使方面的一项主要寻求。遵循2025年1月7日邦度学问产权局局长申长雨正在2025年寰宇学问产权局局长聚会上的事务陈诉[3]，上海、浙江等17个地方出台数据学问产权备案手腕，累计发布证书越过2.2万份，并正在法令裁判、资产入外等场景中取得告捷利用。从开展趋向来看，数据学问产权备案异日应当会正在寰宇限度内实行并同一实施。为便于读者参考，笔者挑选浙江省数据学问产权备案核心发布的《数据学问产权备案证书》样本和上海市学问产权局发布的《数据（产物）学问产权备案证书》样本予以展现。

　　以上海市为例，如前文所述，上海市是寰宇最早开首数据学问产权的试点地方之一。2023年，上海市正式组筑缔造了一支囊括30众名数据学问产权备案审查员和40众名数据审查专家正在内，共计70余人范围的专业化数据学问产权备案审查行列，正在寰宇属独创[4]。遵循最新公然音讯，目前上海一经组筑起囊括20名根源审查员、20名审查辅导员和56名审查辅导专家正在内的数据产物学问产权审查行列[5]。

　　遵循《上海市数据产物学问产权备案存证暂行手腕》原则，笔者将正在上海市申请数据产物学问产权备案的流程简述如下：

　　⑤数据产物学问产权权利归属声明以及数据产物不涉及邦度机要、不伤害他人局部音讯和学问产权应允书；

　　上海备案试点实行形状审查和本质性审查。践诺中，申请备案的数据产物起首要原委人工智能查重体系初筛，随晚进入人工形状审查、本质审查一审、本质审查复审，对付部门疑问申请或存正在争议的申请，还会按期结构专家聚会实行整体审查。

　　个中正在形状审查枢纽，审查职员会着重审核申请资料的样子模范，并查抄数据产物描写是否蕴涵实用限度、数据来历、利用场景及对数据的本质性加工和立异性劳动等环节因素，这有助于显着该数据产物正在市集中的区别特性和潜正在价格。

　　正在本质性审查枢纽，审查职员将正在技巧层面基于是否原委本质性加工和立异性劳动两个方法，决断数据产物的智力成就属性；正在利用层面通过市集化阶段、成就转化或许性等，决断数据产物的贸易价格属性。

　　审查通事后，备案音讯正在平台通告15日，利害相闭人有证据以为该备案属于原则的不予备案情景的，可正在公示期内提出反对，上海市学问产权局正在60日内（独特情形可伸长60日）杀青反对审查并作出断定。

　　若通告期满无反对或反对不缔造，数据产物音讯将通过区块链技巧上链存证，并发布备案证书；证书有用期3年，期满前可免费续展。

　　必要异常贯注的是，从已公然的各试点地方宣布的原则及践诺来看，闭于数据学问产权备案申请的审查，目前大部门试点地方是实行形状审查。唯有上海、山东、湖南必要实行本质审查，并且上海依旧目前独一不设申请备案前的存证、公证等前置枢纽的地域，是以也吸引了良众边区企业来上海申请备案。笔者以为，上海这一做法，删除了申请备案的韶华和经济本钱，并且原委本质审查的数据产物学问产权备案，也会升高市集主体对备案质地和效劳的信托度，更有利于督促数据价格变现和畅达交往。

　　法令践诺中，法院通过判例确认了《数据学问产权备案证》对数据持有的证据效劳。正在数据堂（北京）科技股份有限公司与隐木（上海）科技有限公司间不正当比赛纠葛一案中[6]，北京互联网法院及北京学问产权法院均以为，数据堂公司就涉案数据集获得的《数据学问产权备案证》，可举动证据数据堂公司享有涉案数据集相干财富性益处的开端证据，亦可举动涉案数据集收罗活动或数据来历合法的开端证据，正在无相反证据的情形下，能够据此认定上述原形。涉案数据集固然因处于公然形态不适宜贸易机要的组成要件，同时因数据内容的采取、编排上不具有独创性而不组成作品，但数据堂公司对此付出洪量技巧、资金、劳动等本质性进入，合法收罗变成具有本质地的音响数据条款，正在原始数据上添附了更众的贸易价格，也许知足人工智能模子研发主体对音响数据的需求，可为数据堂公司吸引流量、带来交往机缘与比赛上风等贸易益处。该种贸易益处实质上是一种比赛性权利，应属反不正当比赛法所包庇的合法权利。

　　这意味着数据学问产权备案能够举动原告享罕睹据财富权利的开端证据，也能够举动其数据收罗活动或数据合法性来历的开端证据，这为数据权利的法令包庇供应了主要凭借，也决定了数据学问产权备案的价格和需要性。

　　2. 若数据集虽不组成学问产权，但属于企业贸易机要，则按反不正当比赛法中贸易机要相干执法包庇企业合法持有的数据权利；

　　3. 若前述情形均不知足，企业可通过反不正当比赛法第二条“筹办者正在临盆筹办举动中，该当根据自发、平等、公正、诚信的规定，坚守执法和贸易品德”这一规定性原则包庇数据权利。

　　遵循我邦《数据安详法》原则以及各地方出台的数据条例等，自然人、法人和犯科人结构能够依法展开数据交往举动，邦度及地方驱使展开数据交往举动。

　　数据交往是指数据供方和需方之间实行的，以特定样式数据为标的，以泉币或者其他等价物举动对价的交往活动。数据交往的形式，践诺中一样存正在以下三品种型：

　　这种业内普通也称为场应酬易，是指数据供需两边自行商天命据产物或任事的类型、进货限期等内容，聪明性强。

　　数据供应商对自己具有的数据或通过进货、行使收集爬虫技巧等收罗来的数据，实行分类、汇总、归档等初加工，将原始数据酿成尺度化的数据包或数据库再向洪量数据需求方实行贩卖或供应数据任事的情景。

　　也称场内交往，是指数据供需两边通过第三方数据交往任事平台实行交往的情景。平台通过同意同一的交往章程、流程和尺度，对交往数据实行审核、评估与托管，督促数据的合规畅达和交往。

　　据统计，2022年我邦数据交往完全市集范围约为876.8亿元，个中场内交往范围约为40亿元，只占不到5%，场外的行业或企业间的数据交互是现在数据交往市集的主流形式[7]。

　　遵循弗若斯特沙利文（北京）接洽有限公司、头豹音讯科技南京有限公司、大数据畅达与交往技巧邦度工程实习室以及上海数据交往所协同颁发的《2024年中邦数据交往市集酌量领悟陈诉》，2023年中邦数据交往市集范围约为1537亿元公民币，到2030年希望抵达7159亿元公民币，展现了中邦数据交往市集的强劲拉长势头。

　　数据需求方显着自己所需数据的类型、限度、质地请求等，通过各式渠道，寻找潜正在的数据供应方。供应方则展现其数据产物或任事，两边就数据细节实行开端疏通，确定交往意向。

　　为确天命据的价格与实用性，交往两边需对数据实行评估。评估内容囊括数据的切实性、合法性、完好性、时效性、笼罩限度等。需要时，两边也能够采取委托专业的数据评估机构，为数据给出合理的估值区间，为交往订价供应参考凭借。

　　正在确天命据权属、交往价钱、数据交付办法、操纵权限或授权限度、违约仔肩等主要事项后，两边签署数据交往合同。

　　数据供应方遵照合同商定的办法，如通过安详的数据传输接口、加密存储介质等，将数据交付给需求方。需求刚直在收到数据后，凭借合同商定的质地尺度实行验收。

　　因为数据来历、数据内容的丰富性以及数据安详禁锢范围执法原则及计谋的一直完竣，正在数据交往时，交往各方或许相会对极少危险及合规请求，这些成分或许对数据交往酿成明显影响。

　　正在数据的收罗、传输、存储和共享经过中，应采纳有用的安详防护手腕，以抗御数据被犯科拜访、窜改或透露。借使数据中蕴涵局部音讯如姓名、闭联电话、地方等，以至是敏锐音讯如健壮景况、金融音讯等，正在数据交往经过中若未经厉酷授权管控或者匿名化统治，或许涉嫌重要侵害局部隐私，从而触发相干执法仔肩。比如，某著名电商平台曾因内部数据处置裂缝，以致洪量用户订单数据透露，影响恶毒。

　　数据质地是交往能否就手实行的环节成分。数据的不切实、不完好、落后或存正在误导性音讯或许导致交往两边做出差错的决定，从而激发交往曲折或决定失误。比如正在市集调研数据交往中，差错的样本收罗导致数据不行实正在反应市集情形，或许误导企业决定。

　　跟着数据包庇原则一直完竣和更新，如《数据安详法》《局部音讯包庇法》等，数据收罗、数据交往需知足诸众合规请求，一朝违反或许要负责执法仔肩。比如，寰宇首例数据交往买受人侵害贸易机要的案例即外示了此类危险[8]。正在该案中，法院认定，数据交往买受人汲取数据负有留意贯注责任，数据交往买受人明知或该当懂得数据涉及他人的贸易机要仍予汲取并操纵的，该当与数据供应者负责协同侵权仔肩。

　　据此，笔者倡导数据供需两边正在订立数据交往合同时，尽量正在合同中显着原则数据权属、数据安详、数据操纵宗旨和限度，数据实正在、切实、完好、合法性、不侵权等陈述与担保以及相干的违约仔肩等。并且，集合前文先容，为确保数据来历的合法性及数据权利归属，数据供应方能够主动琢磨申请数据学问产权备案，获得《数据学问产权备案证》，这样正在数据交往的磋商交涉阶段，两边能够更速地竖立信托相闭，从而大大低落交往本钱，督促数据交往的开展。

　　比如，2024年被邦度学问产权局评选为数据学问产权备案十大样板案例之一的“学问产权大数据领悟数据集”，是由北京知产宝收集科技开展有限公司正在北京市申请备案的。正在杀青数据学问产权备案后，该公司将基于该数据集变成的数据库产物正在北京邦际大数据交往所挂牌交往。相干数据库产物助助该公司得回了上、下逛供应企业的更高闭心，正在本钱市集得回了更高估值。杀青数据学问产权备案后，该公司数据交易范围较此前擢升约30%。其余，该公司基于数据学问产权备案证书，杀青资产评估，得回质押融资放款140余万元。

　　综上可知，数据学问产权备案与数据交往密切相连、相辅相成。一方面，数据学问产权备案为数据交往能够供应开端的权力根源证据。原委备案的数据，交往两边正在交往经过中无需顾虑数据来历合法性与权属争议题目，从而大大升高了交往的安详性与功效。另一方面，数据交往的灵活又进一步凸显了数据学问产权备案的主要性。跟着数据交往市集的富强，越来越众的数据资产必要显着权属，以保护交往的就手实行，这反过来又鞭策了数据学问产权备案事务的一直完竣与开展。

　　[1] 详细参睹王利民著：《论数据权利：以“权力束”为视角》，载《政事与执法》2022年第7期。